Úvodní stránka

V průběhu roku 2017 došlo ke změně právní úpravy komoditních burz prostřednictvím zákona č. 183/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Principy právní úpravy výkonu státní správy touto novelizací nebyly dotčeny. I nadále platí, že Ministerstvu průmyslu a obchodu je § 13 odst. 2 zákona č. 2/1969 Sb., o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (kompetenční zákon), stanovena kompetence k zabezpečování výkonu působnosti ústředního orgánu státní správy ve věcech komoditních burz s výjimkou záležitostí náležejících do působnosti Ministerstva zemědělství. Zákon č. 229/1992 Sb., o komoditních burzách, ve znění pozdějších předpisů, stanoví, že státní dozor nad burzou a činností dohodců vykonává příslušný orgán státní správy prostřednictvím jím jmenovaného a odvolávaného burzovního komisaře. Dozor vykonávaný burzovním komisařem nad osobami působícími na komoditním trhu představuje získávání informací potřebných pro kontrolu dodržování jednotlivých ustanovení zákona o komoditních burzách a podmínek stanovených udělenými státními povoleními; ověřování jejich pravdivosti, úplnosti a aktuálnosti; případně ukládání opatření k nápravě a jejich vymáhání.

Dnem 31. srpna 2017 došlo k zániku zrušené komoditní burzy HRAPRAKO komoditní burzy "v likvidaci" jejím výmazem z obchodního rejstříku, tedy k datu 31. prosince 2017 Ministerstvo průmyslu a obchodu vykonávalo státní dozor nad 4 komoditními burzami.

Klíčové informace o jednotlivých funkčních burzách lze čerpat na jejich webových stránkách:

Českomoravská komoditní burza Kladno	www.cmkbk.cz
Komoditní burza Praha	www.kbp.cz
Komoditní burza Říčany	www.burzaricany.cz
POWER EXCHANGE CENTRAL EUROPE, a.s.	www.pxe.cz

                Funkční komoditní burzy vytvářejí transparentní prostředí pro setkávání se poptávky a nabídky a tím generují v maximální možné míře objektivní tržní ceny základních komodit.

Využívání komoditních burz veřejnými zadavateli pro realizaci veřejných zakázek dle ustanovení § 64 písm. c) zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů, lze i nadále doporučit. Realizace nákupů na komoditních burzách je nejvýhodnějším procesem jak z pohledu administrativní, tak finanční náročnosti. Obdobné výhody přináší zprostředkování nákupů a prodejů na komoditních burzách samozřejmě všem dalším účastníkům obchodování.

Objemy obchodů s průmyslovými komoditami

na komoditních burzách v gesci dozoru Ministerstva průmyslu a obchodu v roce 2017

(v mil. Kč)

graf za rok 2017.jpg

Poznámka:

PXE v roce 2017 nabízela účastníkům zejména obchodování tuzemských i zahraničních futures s finančním i fyzickým vypořádáním, tj. derivátů, které podléhají státnímu dozoru České národní banky. Celkově bylo v systémech PXE uzavřeno 3 888 obchodů o celkovém objemu 52 959 291 MWh. V grafu uvedené hodnoty se týkají pouze produktů, které podléhají dozoru Ministerstva průmyslu a obchodu, a které představují pouze 4 % z celkového objemu uzavřených obchodů v MWh (tj. PXE aukcí a  SPOT GAS kontraktů).

 

Ministerstvo průmyslu a obchodu od roku 2016 vyzývá širokou veřejnost k zasílání podnětů na zpřesnění národní legislativy upravující podmínky existence a provozu komoditních burz, resp. k vyjádření k zamýšlené úpravě stávající právní úpravy této oblasti podnikání. Náměty jsou očekávány v písemné podobě průběžně na adrese Ministerstva průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 16 Praha 1, odbor surovinové politiky, nebo na e-mailové adrese kavina@mpo.cz.

Tato výzva vyplývá z kompetencí Ministerstva průmyslu a obchodu jako jednoho z orgánů státního dozoru, který má účastníkům trhu garantovat, že držitelé oprávnění provozovat komoditní burzu splňují stanovená kritéria zákona, tj. členové burzy splňují dané kvalifikační předpoklady, burzovní aparát disponuje dostatečnými finančními, materiálními, personálními a organizačními předpoklady pro provozování burzy vzhledem k rozsahu činnosti a zaměření burzy a burzovní obchody uzavírají jen osoby k tomu oprávněné. V roce 2017 nebyly prováděny hloubkové kontroly komoditních burz, státní dozor byl směřován na tematicky zaměřené kontroly a vyřizování přijatých podání.

* * *