Cílem referenčních dokumentů o BAT (BREF) je určit nejlepší dostupné techniky (BAT - z angl. Best Available Techniques) a omezit v zemích Evropské unie nerovnováhu v úrovni emisí z průmyslových činností.
Cílem referenčních dokumentů o nejlepších dostupných technikách (BREF angl. Reference Document on Best Available Techniques) je určit nejlepší dostupné techniky (BAT angl. Best Available Techniques) a omezit v Evropské unii nerovnováhu v úrovni emisí z průmyslových činností. Dokumenty BREF by měly příslušným orgánům členských států, provozovatelům průmyslových zařízení, Komisi a široké veřejnosti poskytovat informace o tom, jaké BAT a nově vznikající techniky jsou určeny pro činnosti, na něž se vztahuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích (IED angl. Industrial Emissions Directive).
Porovnávací technické dokumenty BREF jsou výsledkem systému výměny informací uspořádaném na úrovni Evropské unie dle čl. 13 směrnice IED. Každý dokument BREF obsahuje faktické technické a ekonomické informace pro dotčené průmyslové činnosti, a sice: produkční charakteristiky, popis technik a používaných postupů, současné úrovně emisí, spotřeby surovin a energií, přehled nejlepších dostupných technik (BAT), jakož i nově vznikajících technik, a v neposlední řadě údaje vedoucí k Závěrům o BAT. Zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů, v ustanovení § 2 písm. j) definuje referenční dokument nejlepších dostupných technikách.
Tyto rozsáhlé dokumenty (od 300 stran do 1000 stran) jsou používány příslušnými povolujícími orgány při vydávání integrovaných povoleních k provozu zařízení, která představují významný potenciál znečištění v rámci Evropy. S ohledem na usnadnění práce s těmito dokumenty se pro provozovatele dotčených průmyslových zařízení zhotovují odborné české překlady jednotlivých dokumentů BREF. Překlad anglického originálu zajišťují příslušná ministerstva v souladu s § 27 odst. 2) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů.
Dokumenty BREF mohou být omezeny na záležitosti, které se týkají konkrétních průmyslových činností uvedených v příloze č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. Jedná se o tzv. vertikální BREF. Dokumenty BREF zabývající se průřezovými záležitostmi tzv. horizontální BREF, svým rozsahem pokrývají všechny nebo větší počet kategorií průmyslových činností. Obsahují faktické informace, které lze použít u mnoha činností, jež spadají do oblasti působnosti zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. Využití vertikálního a horizontálního přístupu posiluje interdisciplinární přístup a zvyšuje efektivitu procesu posuzování žádostí o integrovaná povolení.
Proces tvorby nebo revize referenčního dokumentu BREF
Evropská komise rozhoduje o vypracování nového nebo o zahájení revize stávajícího referenčního dokumentu BREF. Požadavkem je, aby referenční dokumenty BREF byly aktualizovány nejpozději osm let po zveřejnění předchozí verze. Vlastní proces, tvorby nového nebo revize stávajícího dokumentu BREF, je stanoven a podrobně popsán v dokumentu prováděcí rozhodnutí EK 2012/119/EU [pdf, 2780 kB] ze dne 10. února 2012. Délka procesu tvorby nebo revize se odvíjí od typu dokumentu BREF, vždy se ale jedná o poměrně zdlouhavý proces v délce cca 35 měsíců.
Zpracování referenčních dokumentů BREF v zemích Evropské unie koordinuje Evropský úřad pro IPPC (EIPPCB angl. European Integrated Pollution Prevention and Control Bureau) se sídlem v Seville, který byl zřízen k urychlení systému výměny informací o BAT mezi členskými státy a průmyslovým sektorem. Odborné technické podklady nutné pro zpracování jednotlivých dokumentů BREF poskytují členové evropských technických pracovních skupin (TWG angl. Technical Working Groups) zřízených pro konkrétní kategorie průmyslových činností, na něž se vztahuje směrnice EP a Rady 2010/75/EU o průmyslových emisích. Členové TWG, jakožto poradní sbory, se aktivně zapojují do přípravy a připomínkování návrhů referenčních dokumentů BREF pro jednotlivá odvětví. Za Českou republiku jsou do příslušné TWG nominováni zástupci za kompetentní ministerstvo podle své působnosti k jednotlivým kategoriím činností uvedeným v příloze č. 1 k zákonu č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci, ve znění pozdějších předpisů.
Přehled referenčních dokumentů o BAT (BREF)
Legenda:
- kategorie - činností dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.
- závěry o BAT - podle směrnice 2010/75/EU
- gesce - Ministerstvo průmyslu a obchodu (MPO), Ministerstvo životního prostředí (MŽP), Ministerstvo zemědělství (MZe)
| Zdroj dat | www.mpo.cz |
|---|---|
| Originál | mpo.cz/ippc/bref/--143226 |
