Úvodní stránka

  Rozhodnutí Soudního dvora ve věci dohody o volném obchodu se Singapurem

V dlouho očekávaném posudku Soudní dvůr EU rozhodl, že plánovanou Dohodu o volném obchodu se Singapurem nemůže EU podepsat sama, neboť některá její ustanovení spadají do sdílené pravomoci EU a členských států. Jménem EU tak Dohodu může uzavřít EU pouze společně s členskými státy. Posudek bude mít významný dopad na podobu a uzavírání budoucích unijních obchodních dohod se třetími státy. O enormním významu posudku svědčí i skutečnost, že se řízení před Soudním dvorem zúčastnily téměř všechny členské státy EU včetně České republiky, které shodně zastávaly názor, že Dohodu nemůže EU uzavřít sama. Soudní dvůr jim dal zapravdu.

Soudní dvůr EU vydal dne 16. května 2017 posudek č. 2/15 k Dohodě o volném obchodu mezi Evropskou unií a Singapurskou republikou, přičemž zkoumal, zda má EU ve všech částech Dohody výlučnou pravomoc k jejímu uzavření, či zda se uzavření musí účastnit také členské státy.

Navzdory skutečnosti, že Soudní dvůr značné části ustanovení Dohody (např. v oblasti veřejných zakázek, ochrany přímých zahraničních investic, udržitelného rozvoje atd.) přiznal výlučnost, v otázce portfoliových investic (tzn. nepřímých, uskutečňovaných bez úmyslu ovlivňovat řízení podniků) a řešení sporů mezi investory a státem rozhodl o opaku. Soudní dvůr dovodil, že není možné v těchto oblastech přiznat Unii výlučnou pravomoc, neboť uzavření Dohody nemůže ovlivnit společná pravidla EU, vzhledem k tomu, že taková v oblasti portfoliových investic sekundární právo EU neobsahuje. Režim řešení sporů mezi investory a státem pak Soudní dvůr vyhodnotil jako spadající do sdílené pravomoci z důvodu, že členské státy musí souhlasit s vynětím těchto soudních sporů z jejich soudní jurisdikce.

Soudní dvůr tak rozhodl, že Dohodu je možné uzavřít pouze ve sdílené pravomoci EU a členských států.

Plné znění rozsudku v českém jazyce je k dispozici zde: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/HTML/?uri=CELEX:62015CV0002(01)&qid=1495117452295&from=CS