Úvodní stránka

Nástroj pro mezinárodní zadávání veřejných zakázek (dále jen IPI) byl dlouho prioritou Evropské komise vzhledem k tomu, že mnoho třetích zemí se zdráhá otevřít své trhy s veřejnými zakázkami nebo koncesemi mezinárodní konkurenci nebo alespoň zlepšit přístup na tyto trhy. Po několika letech projednávání legislativního návrhu se podařilo dosáhnout shody mezi Radou EU a Evropským parlamentem.

IPI umožní Evropské komisi zahájit šetření a konzultace s třetí zemí, u níž existuje podezření, že uplatňuje restriktivní opatření závažně a opakovaně omezující přístup dodavatelů, zboží nebo služeb z Evropské unie na svůj trh s veřejnými zakázkami a koncesemi. Pokud šetření takové praktiky potvrdí a třetí země nesouhlasí s jejich odstraněním, může Komise v reakci na to zavést opatření, která omezí přístup firem z této třetí země na unijní trhy s veřejnými zakázkami nebo koncesemi.

Případná opatření by se vztahovala na veřejné zakázky v EU v hodnotě minimálně 15 milionů EUR (bez DPH) v případě stavebních prací a koncesí a 5 milionů EUR (bez DPH) v případě zboží a služeb. Omezení přístupu uchazečům ze třetích zemí, na které se vztahuje IPI, může mít podobu úpravy bodového hodnocení nabídky, nebo vyloučení ze zadávacího řízení. Úspěšný uchazeč bude muset následně také dodržet povinnost nezadat více než 50 % celkové hodnoty zakázky subdodavatelům pocházejícím ze třetí země, na kterou se vztahuje IPI.

Ve výjimečných případech mohou veřejní zadavatelé rozhodnout, že opatření v rámci nástroje IPI na zadávací řízení neuplatní. Výjimky z aplikace IPI jsou svým rozsahem omezené a jejich použití musí být řádně zdůvodněno.

Stávající závazky přijaté Unií, včetně závazků v rámci Dohody WTO o vládních zakázkách a obchodních dohod EU, nejsou tímto nástrojem dotčeny. Opatření IPI se vztahují pouze na hospodářské subjekty, zboží a služby ze třetích zemí, které nemají s EU uzavřenou mezinárodní dohodu o zadávání veřejných zakázek nebo jejichž dohoda neobsahuje závazky k otevření trhů pro toto zboží nebo služby, a nevztahují se na nejméně rozvinuté země, které využívají výhod iniciativy "Vše kromě zbraní".

Nařízení bylo dne 30. 6. 2022 vyhlášeno v Úředním věstníku a vstoupí v platnost šedesátým dnem po jeho vyhlášení, tj. dne 29. srpna 2022.

Celý text nařízení v českém jazyce naleznete zde: NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2022/1031 ze dne 23. června 2022 o přístupu hospodářských subjektů, zboží a služeb třetích zemí na trhy Unie s veřejnými zakázkami a koncesemi a o postupech na podporu jednání o přístupu hospodářských subjektů, zboží a služeb Unie na trhy třetích zemí s veřejnými zakázkami a koncesemi (nástroj pro mezinárodní zadávání veřejných zakázek)